Cesión

Renuncia a la posesión de algo, acción o derecho, que una persona hace a favor de otra, pudiendo ser a título gratuito o a título oneroso (es decir, con responsabilidades para quien cede y para quien lo recibe, usualmente la obligación de entregar un bien por una lado, y la de pagar un dinero a cambio por el otro). Por lo general, se usan como sinónimos la transmisión y la donación, ésta especialmente en materia de Asentamientos Humanos en el ámbito federal; aunque la donación podría interpretarse como cesión a título gratuito, la Ley General en la materia prevé también donaciones a título oneroso.

Ejemplos de cesión a título gratuito serían la transmisión de una porción de suelo a favor de la Ciudad a la que están obligados quienes realicen construcciones que requieran dictamen de impacto urbano, de impacto urbano ambiental o licencia de subdivisión; o las donaciones o cesiones hechas voluntariamente para el funcionamiento de un órgano público o la atención de una emergencia. Ejemplo de cesión a título oneroso, sería la realizada desde el Fideicomiso del Sistema de Transferencia de Potencialidad de Desarrollo Urbano hacia un privado para incrementar el potencial de desarrollo urbano de un predio particular. En materia de suelo, la Ley General prevé que las legislaciones locales deberán contener especificaciones que garanticen las cesiones y donaciones correspondientes a vías públicas locales, equipamientos y espacios públicos, siendo los destinatarios de las mismas las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales. En el caso de la Ciudad de México, se impone el 10% del predio para aquellas obras que requieran impacto urbano, urbano ambiental o licencia de subdivisión, con superficie igual o mayor al lote tipo y frente a vía pública reconocida oficialmente como tal. Cuando el terreno a entregarse no sea de utilidad a juicio de la autoridad competente, se deberá entregar una superficie equivalente o realizar obra por el valor económico correspondiente donde la autoridad lo señale. También el beneficio obtenido de un área de gestión estratégica que implique un incremento en el potencial de desarrollo urbano o en la densidad de vivienda sobre un predio acarrea obligaciones de donación o cesión de superficie de terreno. En materia de movilidad, para las ceder o transmitir concesiones para la prestación de servicio de transporte en la Ciudad de México, ésta sólo podrá hacerse si es entre personas físicas que cumplan los requisitos y obligaciones que la misma implica o haya implicado.

Aplicabilidad

Nacional, variando la denominación (o empleándose indistintamente) entre cesión, donación y transición en los distintos órdenes de gobierno y materias.

Fundamento

Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, artículos 57, 62, 76, 79, 84, 85 y 87.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, artículos 174 Bis y 174 Bis 1.

Ley General de Cambio Climático, artículos 16 y 81.

Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, artículo 16.

Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, artículo 37 bis.

Ley General de Protección Civil, artículos 68, 69, 70, 71 y 72.

Reglamento de la Ley General de Protección Civil, artículos 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37 y 38.

Ley de Vivienda (federal), artículos 20, 23 y 93.

Constitución Política de la Ciudad de México, artículo 53.

Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, artículos 3.

Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, artículos 4, 50, 57, 60, 61, 80, 84, 150, 162 y 164.

Reglamento del Comité Técnico de Áreas de Gestión Estratégica (Ciudad de México), artículo 51.

Ley de Movilidad del Distrito Federal, artículos 12, 33, 96, 104, 105, 106, 107, 108 y 109.

Reglamento de la Ley de Movilidad del Distrito Federal, artículos 27, 78, 79, 92, 143, 166, 169 y 195.

Ley de Publicidad Exterior del Distrito Federal, artículos 45 y 65.

Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal, artículos 7, 14, 23, 26, 84 y 88.

Ley de Vivienda para la Ciudad de México, artículo 21.

Ley de Salvaguarda del Patrimonio Urbanístico Arquitectónico del Distrito Federal, artículos 67 y 69.

Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal, artículos 7, 205 y 206.

Reglamento de la Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal, artículos 2 y 162.

Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, artículo 70.

Reglamento de Impacto Ambiental y Riesgo del Distrito Federal, artículo 19.

Ley de la Procuraduría Social del Distrito Federal, artículo 7o.

Reglamento de la Ley de la Procuraduría Social del Distrito Federal, artículo 16.

Ley de Fomento Cultural del Distrito Federal, artículo 75.
Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, artículo 35.

Ver leyes y reglamentos


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